更新：2025 年 2 月，欧盟委员会宣布了综合提案，这是一项通过简化可持续发展报告和尽职调查要求来减轻监管负担的举措，其中包括对 CSRD 和 CSDDD 进行重大修改。欧洲议会将在今年晚些时候对综合提案进行表决，在确认对 CSRD 和 CSDDD 的修改后，指南中关于这些主题的指导将进行更新。

快速指南：如何根据 CSRD进行报告

谁需要报告以及报告的范围

如果您的企业位于欧盟，或者您在欧盟开展业务，那么新的《企业可持续发展责任指令（CSRD）》的要求很可能适用于您。从 2024 年 1 月 1 日或之后开始的财政年度起，根据 CSRD 进行报告的要求将分阶段实施，首先从拥有 500 名以上员工的大型公共利益实体开始。CSRD 以《非财务报告指令》（自 2014 年起）的要求为基础，旨在提高企业就其与可持续发展相关的风险、机遇和影响所提供信息的质量和可用性。报告必须：

• 定性和定量

• 前瞻性和回顾性

• 与短期、中期和长期时间尺度有关

根据 CSRD，欧洲财务报告咨询小组（EFRAG）制定了 12 项欧洲可持续发展报告标准，其他欧洲机构也提供了技术建议。这 12 项标准分为

• 一般、横向标准

• 主题标准

• 特定行业标准

所有企业都必须遵循第一项标准的指导，并根据第二项通用、跨领域标准进行报告。然后，您必须进行双重实质性评估，以确定您需要根据哪些主题或行业特定标准进行报告。有关进行双重实质性评估的信息，请参见步骤2  。

特定行业的标准仍在制定中，各行业标准的预计时间表和现状可在此处找到。

如果您的评估发现与气候相关的事项具有重大意义，贵公司应按照以气候为重点的专题标准 ESRS E1 进行报告。该标准将要求您报告以下相关信息：

• 贵公司如何影响气候变化，包括实际和潜在的重大积极和消极影响

• 贵公司过去、现在和未来在气候减缓方面所做的努力是否符合《巴黎协定》（或更新的国际气候变化协定），以及是否与将全球升温控制在 1.5°C 的目标相一致

• 贵公司根据向可持续经济转型的需要，调整战略和业务模式，为将全球升温控制在 1.5°C 以内做出贡献的计划和能力

• 为防止、减轻或补救实际或潜在的负面影响，以及应对风险和机遇，您正在采取的任何其他行动，以及这些行动的结果

• 因对气候变化的影响和依赖而产生的重大风险和机遇的性质、类型和程度，以及企业如何管理这些风险和机遇

• 企业对气候变化的影响和依赖性所带来的风险和机遇对贵公司的短期、中期和长期财务影响

在实践中，这意味着提供信息的透明度，例如贵公司的信息：

• 气候变化政策和战略

• 能源消耗

• 范围 1、2 和 3 足迹（员工人数少于 750 人的企业可在披露的第一年省略范围 3 数据）

• 温室气体减排目标和路线图

• 欧盟分类法（EU Taxonomy）一致性评估

• 与气候有关的风险和机遇

如果您的双重实质性评估得出结论认为气候问题并不重要，因此无需报告，您仍必须详细解释与气候变化有关的实质性评估结论。

CSRD 还包括由独立认证服务提供商根据可持续发展报告标准进行报告的强制性认证。这是为了确保信息的准确性和可靠性。(您可以在此处找到更多信息。)

报告的时间和地点

何时开始报告取决于企业的规模和状况。根据 CSRD 标准进行报告的要求将从 2024-26 年开始逐步实施。

自 2024 年 1 月 1 日或之后开始的财政年度起：

• 属于公共利益实体（PIE）的大型企业在其资产负债表的平均雇员人数在财政年度内超过 500 人

• 作为大型集团母公司的公共利益实体，其合并的资产负债表的平均雇员人数在本财务年度超过 500 人

自 2025 年 1 月 1 日或之后开始的财政年度起生效：

• 大型企业，但不包括属于公共利益实体的大型企业，在其资产负债表的平均雇员人数在财政年度内超过 500 人

• 大型集团的母公司，但不包括属于大型集团母公司的公共利益实体，在其合并的资产负债表的平均雇员人数在本财务年度超过 500 人

自 2026 年 1 月 1 日或之后开始的财政年度起（可选择自愿退出 2026 和 2027 财政年度）：

• 在欧盟受监管市场上市的中小型企业，不包括微型企业

• 小型和非复杂机构，条件是它们是大型企业或在欧盟受监管市场上市的中小型企业，但不包括微型企业

• 专属保险企业和专属再保险企业，条件是它们是大型企业或在欧盟受监管市场上市的中小型企业，但不包括微型企业

为了按照 CSRD 的要求进行报告，您可以在单独的可持续发展报告中披露信息，或将其合并到财务报告中。您应该解释您选择了哪些方式，且如果您合并了信息，则应确认其范围与财务报表相同。此外，您还应以 HTML 格式在线上传所需的信息，并对其进行数字标记，以便在欧洲单一接入点（ESAP）数据库中进行搜索和比较。

CSRD 旨在使可持续发展报告更加统一。要了解 CSRD 与其他可持续发展报告框架、平台、法规和标准的关系，以下资源可能会有所帮助：

• 国际财务报告准则 S1 和 S2：esrs-issb-standards-interoperability-guidance.pdf (ifrs.org)

• TPT：全球范围内的 TPT 披露框架 (transitiontaskforce.net)

• CDP：02_CSRD_Corporate_Q_A_External_Final.pdf (cdp.net)

• 全球报告倡议组织GRI：gri-csrd-essentials.pdf（globalreporting.org）

如何准备

在向 CSRD 提交报告时，您可能会遇到具体的挑战或问题。EFRAG 在其网站上整理了技术问题和答案，以帮助企业实施《欧洲可持续发展报告准则》。

2024 年 7 月，EFRAG 出版了 93 个问题和相应解释的汇编：2024 年 1 月至 7 月解释汇编（）

如果您有尚未解决的问题，可在此处提交问题：ESRS Q&A 平台 | EFRAG

欧盟委员会问答中关于 CSRD 的内容