报告
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浏览气候报告体系，确定企业的相关报告机制
气候报告的起源
企业通常已经了解定期向投资者、客户和监管机构披露公司财务状况的必要性。几十年来，编制年度财务报告已成为企业的标准要求，其中需详细说明收入、现金流、盈利能力、财务风险和长期发展前景。投资者和其他利益相关方通过这些报告评估企业的财务健康状况，并据此做出决策。
企业的财务报告之所以高度标准化和规范化，主要得益于国际财务报告准则基金会（IFRS）在制定全球会计准则方面的努力。目前全球140多个国家要求企业采用 IFRS 会计准则进行报告，以确保企业信息的透明度和可比性。独立会计师和审计师协助企业满足监管和投资者的要求，避免因披露低质量或不准确信息而面临法律或经济处罚——这些信息若存在误导性，可能影响投资者的判断。
相比之下，企业过去通常无需披露与气候相关的风险和影响。然而，随着决策者对气候变化经济影响的认知加深，监管机构、投资者和消费者逐渐要求企业在气候变化风险和减排行动方面提供同等程度的透明度。
2015 年，气候相关财务信息披露工作组（TCFD）成立，旨在为企业自愿披露信息制定一套明确的建议。目前，许多国家的政府已强制要求企业进行气候相关信息披露，企业通常也会被投资者、股东或其他利益相关方要求进行气候披露。在某些情况下，这种报告是更广泛的环境、社会和公司治理（ESG）风险与行动报告要求的一部分。在其他情况下，这种要求仅限于与气候相关的披露——这也是本章的重点。
全球基准： ISSB可持续发展信息披露标准
2021年，国际可持续发展准则理事会（ISSB）在国际财务报告准则基金会下成立。国际可持续发展准则理事会的职责是制定全球统一的可持续发展信息披露标准，推动各司法管辖区的企业实现一致、可比的可持续发展报告，从而在向低碳经济转型的过程中，引导资本流向更具长期韧性的企业。经过广泛的市场征询程序，国际可持续发展准则理事会于2023年6月发布了首套全球可持续发展披露准则：《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》（以下简称IFRS S1）和《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》（以下简称 IFRS S2）。
IFRS S1：该准则建立了一套完整的披露要求，旨在《国际财务报告准则IFRS S1》：该准则建立了一套完整的披露要求，旨在ba你关注企业向投资者披露其在短期、中期和长期面临的与可持续发展相关风险和机遇。
IFRS S2：作为IFRS SI的配套准则，该标准规定了气候相关披露内容，具体要求包括：企业用于监控、管理和监督气候相关风险和机遇的治理架构、控制措施和程序
企业应对气候相关风险和机遇的战略规划
企业识别、评估、排序和监测气候相关风险和机遇的流程，包括这些流程如何与企业整体风险管理体系整合
· 企业在气候相关风险和机遇方面的绩效表现，包括实现既定气候目标及法规要求的进展情况
这两项准则整合了多个现有报告框架，构建了统一的全球基准。目前 ISSB已整合两大重要报告机构：气候披露标准委员会（Climate Disclosure Standards Board）和价值报告基金会（Value Reporting Foundation）。从 2024 年起，TCFD 的监督职责已移交ISSB。ISSB 致力于保持与其他报告框架的互通性，并于2024年1月发布了与全球报告倡议组织 (GRI)的对照指引，双方早在2022年 签署了合作备忘录。
相较于成熟的传统财务报告体系，气候报告环境仍处于发展阶段，具有更高的复杂性和变动性。不过，近年来已经有多项重要举措正推动气候报告标准化，并促进其与财务报告的协同整合，使可持续发展披露成为企业常规运营的一部分。ISSB可持续发展信息披露标准的出台，是统一报告进程中的重要里程碑，而随着欧盟《企业可持续发展报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive）的出台，气候报告体系正日趋完善。
气候报告环境不如传统财务报告环境成熟，因此更加复杂，也更容易变化。不过，近年来已经有一些重要的干预措施，试图使气候报告标准化，并使其与财务报告相一致，以确保披露成为企业的日常工作。国际可持续发展标准委员会（ISSB）可持续发展信息披露标准的出台，是推进统一报告的一个重要里程碑，而随着欧盟《企业可持续发展报告指令（Corporate Sustainability Reporting Directive）》的出台，气候报告环境已逐渐成熟（见下方框）。
关于欧洲可持续发展报告标准
2022 年，欧盟通过了《企业可持续发展报告指令》（CSRD），取代并扩展了《非财务报告指令》（NFRD）。
CSRD规定，大型企业有义务全面披露可持续发展议题对企业运营的影响，以及企业活动对人类和生态环境产生的影响。CSRD还要求符合条件的企业通过独立认证，确保其披露的信息符合新制定的《欧洲可持续报告准则》 (ESRS)要求。
在ESRS系列标准中，ESRS E1是专门针对气候信息披露制定的标准。该标准本质上整合了几乎所有现有气候报告框架，特别强调企业转型规划的重要性。通过ESRS E1，CSRD要求企业制定切实可行的气候减缓计划，不仅需要评估当前表现，还必须考量未来5-10年乃至更长时间内，净零转型可能给企业业务带来的各种风险。
CSRD的核心目标在于提升企业透明度，而与之配套的《企业可持续发展尽职调查指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive）则将监管重点进一步延伸，要求企业不仅要披露信息，更要采取实际行动来管控环境影响和减缓相关风险。
各国政府、投资者、监管机构和消费者已达成普遍共识：企业气候报告制度对于提高透明度、强化企业问责制，以及优化投资者、监管机构和消费者的决策质量，都具有至关重要的作用。联合国高级别专家组在《诚信至关重要》报告中，概述了清晰、可获取且可比的气候报告的多重益处：
领先企业能以可信赖的方式展示其净零排放进展，以此向监管机构证明其支持更具雄心的气候政策立场。
社会公众、消费者和投资者可以激励领先企业
系统能更快识别转型过程中的障碍，并就解决方案形成共识，进而与监管机构构建“雄心循环”。
· 对于受限于能力不足或融资渠道匮乏的主体，提高透明度有助于精准识别这些发展瓶颈（例如通过政府定向投资和政策激励等措施）。
· 基于公开文件追踪减排进展的机制，不仅能够建立社会信任、能展示成功案例，更能产生示范效应，激励更多企业做出具有雄心的气候承诺
本质上，高质量的气候报告应当为利益相关方（投资者、股东和监管机构）提供全面信息，使其了解企业面临的气候相关风险和机遇，以及企业为应对这些风险和机遇所采取的行动。这类信息披露有助于验证企业气候行动计划的可靠性，证明其建立在严谨的气候影响评估基础上；其次，它清晰展示企业降低风险、把握机遇及减少环境影响的实施路径。
良好的气候报告能为各利益相关方对企业的长期价值做出更明智的决策。正如财务报告能提升企业经营透明度一样，气候信息披露有助于投资方、监管机构和客户了解企业将如何通过气候风险管理增强业务韧性，通过把握气候机遇创造新价值，并通过减排行动实现可持续发展。这种透明度使利益相关方能够基于气候风险评估，对企业未来发展做出更明智的决策。
主要报告机制
尽管ISSB已为气候报告设定了全球基线，但企业仍应熟悉其他气候报告机制。气候报告体系主要由三类报告机制组成：
法规：如果某项报告机制在法规中有所规定，则意味着该机制是该司法管辖区的法律所要求的。各国的法规不尽相同，每个监管机构都规定了必须披露的信息以及必须使用的标准或框架。例如，欧盟的《企业可持续发展报告指令》（CSRD）要求企业根据《欧洲可持续报告准则》（ESRS）或IFRS S1 和IFRS S2 标准进行披露。截至2024年7月，已有20多个司法管辖区采取措施，在法律或监管框架中采用ISSB标准，包括加拿大、巴西、尼日利亚、土耳其、中国大陆和香港、澳大利亚、英国、新加坡和日本。
· 标准：标准规定了详细的准则、指标和衡量标准，企业必须根据这些标准进行报告。制定标准的目的是为特定用户提供有用的决策信息。气候报告是多项全球标准的要素之一，其中包括ISSB的 IFRS S1和IFRS S2，其目的是为与可持续发展相关的财务披露提供全球基准，供投资者使用。全球报告倡议组织（GRI）也提出了具体的自愿气候报告标准，旨在满足更多利益相关者的需求。
· 框架：报告框架为企业提供了一种战略性、高层次的架构或方法，可用于指导企业编制可持续发展报告。报告框架的目的是确立行业最佳实践标准。采用报告框架通常属于企业自愿行为，但当监管机构或投资者需要获取可比信息时，可能会强制要求企业使用特定框架。例如，气候相关财务信息披露工作组（TCFD）包含11项具体建议，全面规范气候风险和机遇的信息披露要求。TCFD框架及其监督职能已移交至ISSB的IFRS S1 和 IFRS S2。
企业需要理解法规、标准和框架三者的区别，这对明确强制性和自愿性披露要求至关重要。企业可能还会选择其他报告机制，以满足不同利益相关方的需求。虽然各类报告机制日益趋同，但在具体要求上仍存在差异，这就要求企业必须灵活调整数据收集和报告方式。
除了报告法规、标准和框架，还有一些方法标准有助于确保企业气候行动信息的一致性和可比性。需要注意的两个关键方法是：
在排放量计算和测量方面，《温室气体核算体系标准与指南》（Greenhouse Gas Protocol Standards and Guidelines）提供了权威的方法论指导。如需了解具体计算方法和测量标准，请阅读第2章。
在科学减排目标设定方面，“科学碳目标倡议”（SBTi）发布的“净零排放标准”（Net Zero Standard）代表了国际最佳实践。有关目标设定的更多信息，请阅读第3章。
图 1 : 概述了主要的报告机制
图 1：主要报告机制和方法标准概览